В Хозяйственный суд Одесской области обратилась дочерняя компания одного из немецких строительных гигантов Josef Moebius Bau-Aktiengeselschaft- компания Construction Ukraine Ltd. Но ее иск был отклонен.
Construction Ukraine Ltd требовала, чтобы суд признал незаконным решение комиссии по тендеру Ильичевского торгового порта. Комиссия не допустила компанию к участию в тендере по проведению реконструкции трех причалов.
Завышенные требования
Компания ЕБРР объявила конкурс – тендер по реконструкции причалов №7-9 Ильичевского морского торгового порта. Конкурс проводится в рамках проекта, совместного с Европой. Проект назван «Развитие инфраструктуры Ильичевского морского торгового порта». Все документы были утверждены и подготовлены еще в мае 2009, а на осуществление проекта предполагалось выделить около 26 млн. евро. ЕБРР впервые сотрудничала с украинскими морскими предприятиями, и выступила участником финансирования проекта.
До конца августа принимались заявки на участие в тендере. Свои заявления представили 14 компаний. Компания провела конкурс и выбрала шесть компаний, которые будут допущены к тендеру. Остальные компании не прошли тендер, так как ЕБРР выдвинул достаточно жесткие требования.
Среди основных требований были следующие: конкурсант должен иметь опыт работы не менее 25 лет, подобные работы он должен выполнять не менее, чем 15 лет, А подобные проекты – вести около 10 лет.
Условия тендерного конкурса были названы Moebius «дискриминационными». Руководители компании заверяли, что такие требования не отвечают нормам украинского законодательства. Юристы Moebius выдвинули в адрес ЕБРР свои претензии, но ЕБРР осталась непреклонна и менять решение исхода тендерного конкурса не стала. Тогда Moebius обратился в суд. Однако, исход судебного разбирательства был таковым: суд перешел на сторону ЕБРР, иск Moebius был отклонен
Главный объект претензий от фирмы Moebius к ИМТП, ЕБРР – это нормативная база, на основе которой проводился тендер.
Moebius утверждала, что условия тендера не соответствовали постановлению Кабинета министров от 17 октября 2008 года №921, в котором говорится о закупке товаров, услуг и работ за счет государственных средств. Однако, в свою очередь ЕБРР отмечал, что кредитное соглашения между сторонами было отмечено и утверждено в Верховной Раде Украины, как соответствующее правилам FIDIC (Международная федерация инженеров-консультантов). В постановлении правительства отмечается тот факт, что если норма международного договора Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, содержит положения, которые отличаются от норм этого Постановления, применяются нормы международного договора Украины.
Интересен факт, что этот тендерный конкурс – не первый проект компании ЕБРР. В 2008 году тоже проходил тендерный конкурс. Его требования были более мягкими и компания Moebius прошла отбор. Из шести фирм, прошедших отбор, только Moebius представила свои встречные предложения для более успешной реализации проекта. Однако, Moebius заявила, что выполнит все работы за 86 млн Евро, в то время, как весь бюджет проекта составлял всего 26млн Евро. Такие условия не устроили ЕБРР, и он аннулировал результаты тендерного конкурса, объявив о повторном конкурсе.